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Disgelo Usa – Cuba: verso una rinnovata cooperazione accademica?
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La normalizzazione delle relazioni fra gli Stati Uniti e Cuba annunciata il 17 dicembre 2014 potrebbe preludere all'avvio di nuove forme di cooperazione universitaria fra i due Paesi, o per lo meno questo è quanto auspicano diversi accademici che da anni cercano un dialogo fra le istituzioni dei due paesi.

L'allentamento delle restrizioni assicurato dal presidente Obama dovrebbe infatti spianare la strada a partnership di ricerca e programmi congiunti e di lauree valide in entrambi i Paesi. Tutto dipenderà dall'esito del dibattito all'interno del Congresso americano sulla fine dell'embargo imposto a Cuba nel 1960, al quale il presidente Obama ha dichiarato di voler porre fine prima della conclusione del suo mandato nel 2016. Ai cittadini americani è stato proibito fino ad oggi di viaggiare per turismo a Cuba, ma gli accademici sono fra le 12 categorie esentate dalla disposizione e negli anni ciò ha consentito di avviare brevi soggiorni studio di studenti americani all'Avana come quello del programma University Studies Abroad Consortium dell'Università del Nevada, a Reno.

Nel 2005 il numero dei partecipanti agli scambi era crollato da 2.148 a 169 in dodici mesi, secondo i dati raccolti dall'IIE - Institute for International Education. Da anni l'IIE lavora ad un rafforzamento delle relazioni universitarie bilaterali; nel febbraio 2016 l'istituto parteciperà alla conferenza promossa dal governo cubano sull'internazionalizzazione dell'istruzione superiore che si svolgerà all'Avana.

Secondo Allan Goodman, presidente dell'IIE, gli scambi accademici si sono dimostrati una potente forma di diplomazia pubblica. Inoltre, la normalizzazione dei rapporti con Cuba potrebbe ricalcare quella avvenuta negli anni scorsi con il Vietnam, altro regime comunista con un sistema universitario controllato dallo Stato e profondi problemi economici e sociali che le autorità stanno cercando di alleviare anche grazie agli scambi avviati nel 1995 con gli Usa. 

Grazie all'alleggerimento dei divieti sui viaggi degli accademici deciso dall'amministrazione Obama nel 2011, nell'anno accademico 2012-2013, 1.633 studenti statunitensi hanno guadagnato dei crediti nelle università cubane. Molto più difficile la situazione per i cubani: nell'anno accademico 2013-2014 appena 69 studenti avevano ottenuto l'autorizzazione a studiare nelle istituzioni statunitensi, a causa dell'estrema difficoltà per i cittadini di Cuba a ottenere un visto per lasciare il Paese.



Manuela Borraccino
(febbraio 2015)

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