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Legge di stabilità 2016: gli interventi per accrescere l’attrattività del sistema universitario italiano
 


Il Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca ha aggiornato (D.M. 28/12/2015, n. 963) l'identificazione dei programmi di ricerca di alta qualificazione di durata almeno triennale, finanziati dall'Unione Europea o dal MIUR, i cui vincitori possono essere destinatari di chiamata diretta da parte delle Università per la copertura di posti di professore ordinario, associato e ricercatore (Legge 4/11/2005, n. 230, art.1, comma 9 e successive modificazioni). Vengono così annoverati in questa lista i vincitori: del Programma Rita Levi Montalcini per Giovani Ricercatori; del SIR - Scientific Independence of Young Researchers; degli ERC Stanting Grants e degli ERC Consolidator Grants, entrambi finanziati dall'European Research Council (ERC), nonché dell'International Outgoing Fellowships ovvero Individual Felloships nell'ambito delle Marie Sklodowska Actions.

La legge di stabilità per il 2016 (L. 28/12/2015, n. 208) ha istituito in via sperimentale il Fondo per le cattedre universitarie del merito Giulio Natta (con una dotazione di 38 milioni di euro nel 2016 e di 75 milioni di euro dal 2017), finalizzato ad un reclutamento straordinario, in deroga alle procedure ex L. 240/2010, di professori ordinari e associati  per chiamata diretta per elevato merito scientifico, secondo procedure nazionali da definire con successivo Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. Ha inoltre previsto un incremento del Fondo di Finanziamento Ordinario (47 milioni di euro nel 2016 elevati a 50,5 milioni di euro dal 2017) per l'assunzione di ricercatori a tempo determinato e per la chiamata di professori di 1° fascia, secondo le normali procedure, e per un incremento della quota premiale. Per accrescere l'attrattività dell'istituzione universitaria è incoraggiata (con 150 mila euro nel 2016) la diffusione di corsi di lingua italiana on line, mentre agli Atenei, in regola con determinati parametri finanziari, è altresì attribuita la possibilità di assumere ricercatori a tempo determinato senza la limitazione del turn over.

Numerosi provvedimenti anche sul versante studentesco: oltre all'incremento del numero dei contratti per la formazione specialistica dei medici, vengono attribuite agevolazioni fiscali (IRAP e IRPEF) e contributive per le borse di studio erogate nel corso del Programma Erasmus+ e l'esenzione IRPEF per le borse di studio concesse per la frequenza dei corsi di perfezionamento, delle scuole di specializzazione, dei corsi di dottorato di ricerca, nonché per lo svolgimento di attività di ricerca post-dottorato e dei corsi di perfezionamento all'estero erogate dalla Provincia Autonoma di Bolzano.

 

Luigi Moscarelli
(3 febbraio 2016)

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